Gli impieghi all’estero: un caso particolare

Le attività descritte nei mansionari degli impieghi all’estero si collocano solitamente negli ambiti della cooperazione allo sviluppo o dell’aiuto umanitario. Gli impieghi all’estero devono essere autorizzati prima di tutto dal CIVI. Ai fini della valutazione è importante che il civilista possa dimostrare di essere qualificato per svolgere un impiego all’estero. Si prega di rispettare sempre il Promemoria sugli impieghi all’estero.

Il 20 febbraio 2019 il Consiglio federale ha adottato il disegno di legge e il messaggio che prevedono otto misure per ridurre in modo sostanziale il numero di ammissioni al servizio civile. Una misura riguarda gli impieghi all’estero: i civilisti non potranno più prestare servizio all’estero. Se il Parlamento approverà le modifiche e non sarà indetto un referendum, il cambiamento potrà entrare in vigore dal 1° ottobre 2020.

Non essendo ancora chiaro se dopo il 1° ottobre 2020 sussisterà una base legale, vi invitiamo a concordare solo impieghi all’estero che si concluderanno al più tardi il 30 settembre 2020. Potrete invece organizzare e prestare gli impieghi all’estero già decisi dall’Ufficio federale del servizio civile che si protrarranno oltre il 30 settembre 2020, ai sensi della convocazione già passata in giudicato.

Per maggiori informazioni vogliate rivolgervi al vostro centro regionale competente.

I requisiti del civilista

Per gli impieghi all’estero il civilista deve soddisfare maggiori requisiti e, in particolare:

  • essere in possesso di un titolo della formazione professionale o
  • aver frequentato almeno due anni di università o
  • vantare un’esperienza pluriennale qualificata nel settore.

Gli obblighi dell’istituto

L’istituto deve:

  • procurare, insieme al civilista, i documenti di viaggio necessari;
  • farsi carico dei costi per il visto, il viaggio e il trasporto dei bagagli a partire dalla frontiera svizzera, anche se il viaggio di andata o ritorno non avviene durante i giorni di impiego;
  • assicurare vitto e alloggio al civilista;
  • assumersi la responsabilità della sicurezza del civilista;
  • fare in modo che sul luogo di impiego il civilista venga seguito in modo adeguato e rispetti le norme di comportamento e sicurezza;
  • informare immediatamente il CIVI se le condizioni di sicurezza dovessero cambiare o in caso di infortunio, malattia o necessità di evacuazione del civilista.

Gli obblighi del civilista

Il civilista:

  • deve aver superato un periodo di impiego a titolo di prova con conseguente valutazione (assessment) della durata massima di cinque giorni in un istituto d’impiego in Svizzera;
  • di solito, prima di iniziare un impiego all’estero, è tenuto a frequentare i corsi «Comunicazione e assistenza» e «Sicurezza durante l’impiego all’estero»;
  • in conformità con le disposizioni legali del Servizio civile, deve sottoporsi a visite mediche e misure preventive (ad es. vaccinazioni), i cui costi sono a carico dell’assicurazione militare. Dopo di che riceve una convocazione;
  • deve inoltre annunciare il suo arrivo e la sua partenza alla rappresentanza svizzera nel Paese in cui presta servizio;
  • riceve dei moduli con i quali fare rapporto al centro regionale sul proprio impiego:
    • + entro una settimana dall’arrivo nel Paese di destinazione il civilista invia il rapporto iniziale;
    • + è previsto un rapporto intermedio ogni tre mesi;
    • + entro tre settimane dalla fine dell’impiego il civilista deve inviare il rapporto finale e allegare un ulteriore rapporto con il resoconto dettagliato del progetto seguito durante l’impiego.
  • non può svolgere attività che hanno lo scopo di influire sul processo di formazione delle opinioni politiche o di diffondere correnti di pensiero religiose o ideologiche.

Il passo successivo

Il civilista deve inviare la convenzione per gli impieghi all’estero, la dichiarazione e le informazioni relative alla sicurezza – firmate anche dall’istituto d’impiego – nonché la documentazione richiesta (curriculum del civilista sotto forma di tabella, certificati di qualificazione specifici per l’impiego) come minimo già quattro, meglio ancora sei mesi prima dell’inizio dell’impiego, in modo da avere abbastanza tempo per le risposte necessarie, i corsi e le domande di visto.

Fine dell’impiego

L’impiego all’estero si conclude quando il civilista rientra in Svizzera, se ciò avviene immediatamente dopo l’ultimo giorno di lavoro prestato. Se il civilista rimane all’estero, l’ultimo giorno di lavoro verrà considerato come ultimo giorno di servizio.

Ultima modifica 19.08.2019

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